為深化鐵路建設項目進(jìn)入地方交易市場(chǎng)招投標工作,鐵道部下發(fā)通知,規范鐵路工程招標評標活動(dòng),進(jìn)一步加強招投標監管。
一是保證評委獨立公正評標。嚴格執行“不準非評標委員會(huì )成員進(jìn)入評標現場(chǎng)”的規定,防范除評標委員會(huì )成員外的其他人員進(jìn)入評標現場(chǎng)。繼續實(shí)行多項目一次進(jìn)場(chǎng)評標,凡在北京市建設工程承包發(fā)包中心招標的鐵路項目,應有3個(gè)及以上項目同日開(kāi)、評標;在其他地方交易中心招標的,應有2個(gè)及以上項目同日開(kāi)、評標,防止開(kāi)、評標前人為干預評標工作。力爭在8月31日前將鐵道行業(yè)評標專(zhuān)家庫納入地方交易市場(chǎng)語(yǔ)音自動(dòng)抽取系統,通過(guò)計算機隨機抽取、語(yǔ)音通知,防止評標前招標人與評標委員會(huì )專(zhuān)家成員接觸。在甲供物資設備招標中開(kāi)展招標人不派代表進(jìn)入評標委員會(huì )的試點(diǎn)工作,由評標委員會(huì )根據招標文件進(jìn)行評標,并推薦選擇中標候選人。積極研發(fā)鐵路專(zhuān)業(yè)工程電子評標系統,并于四季度開(kāi)展電子招投標試點(diǎn)工作,實(shí)現評標專(zhuān)家獨立評標。
二是進(jìn)一步完善招投標管理。督促各鐵路局配合地方交易市場(chǎng)制定鐵路建設項目交易規則,并認真遵照執行。做好進(jìn)入北京市建設工程承包發(fā)包中心招標鐵路項目的進(jìn)場(chǎng)協(xié)調,由部工管中心統一負責,服從承包發(fā)包中心安排。將鐵路建設工程網(wǎng)、鐵道質(zhì)量技術(shù)監督網(wǎng)等公布的鐵路參建單位及物資供應單位信用評價(jià)結果及使用情況、不良行為記錄,鏈接到當地交易市場(chǎng)網(wǎng)站,便于評標委員會(huì )成員查詢(xún)。
三是強化招投標監管。實(shí)行標前廉政告知,并要求招標人代表簽署廉政承諾,督促其自覺(jué)遵守評標工作秩序。落實(shí)駐場(chǎng)監管職責,安排專(zhuān)人通過(guò)音像監控系統全過(guò)程監督項目評標,及時(shí)發(fā)現和制止違規行為。加大監督檢查力度,制定并落實(shí)監督及抽查計劃,受理并組織調查招標投標活動(dòng)投訴舉報,把對有關(guān)問(wèn)題處罰決定的執行情況納入對建設單位的檢查考核內容。